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(北京市)北京市平谷区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:北京市平谷区湖北11选5网 作者:湖北11选5 人气:0 发布时间:2019-12-20 08:28:04
摘要:中心城区综合承载能【湖北11选5】显提高,完成旧城改造进度目标,城市面貌、城市品质有较大提升,城市管理水平显著增强,花园城市建设格局初显。基本形成功能性特色小城镇组群,“美丽乡村”建设工程全面推进,创新农村社会化管理服务,完成城乡设施服务一体化建设。到2020年,户籍人口城镇化率达到60%,新城棚户区改造规划任务完成率达到40%。...

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  北京市平谷区湖北11选5lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二○一六年一月lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  序 言lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  未来五年,【湖北11选5】面临的宏观环境发生了深刻的变化,既面对重大历史机遇,也面临诸多矛盾挑战。高质量、高标准编制好五年发展规划,统筹谋划好发展思路及功能布局,对【湖北11选5】立足新形势,实现可持续发展至关重要。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”规划是我区坚持生态涵养功能要求,充分发挥京津冀协同发展前哨作用,努力打造京津冀协同发展桥头堡、北京市行政副中心后花园,加强生态文明建设,推动新型城镇化,加快产业转型升级,提高公共服务均等化的五年规划。《平谷区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要阐述了“十三五”时期我区经济社会发展的总体思路、战略目标和主要任务,是指导全区未来五年发展的重要行动纲领。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  本规划编制的主要依据:习近平总书记视察北京重要讲话、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《京津冀协同发展规划纲要》、《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共北京市委湖北11选5关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》、《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共北京市平谷区委关于制定平谷区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  规划期限:2016年-2020年。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一篇 奋力谱写平谷发展新篇章lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一章 过去五年的发展成就lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十二五”时期是我区经济社会快速发展的时期,在区委、区湖北11选5的坚强领导下,全区上下深入贯彻落实科学发展观,经济社会发展平稳有序,产业转型升级不断深入,城乡发展更加协调,生态涵养能力显著提升,幸福平谷建设全面推进,圆满完成“十二五”时期的主要目标和任务,为全区长远发展奠定了坚实基础。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、综合经济实力显著增强,发展质量不断提高。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十二五”时期,全区经济保持平稳较快增长,发展质量效益不断提高,主要指标基本完成规划目标。2015年,实现地区生产总值197.1亿元,年均增速10.8%;实现农业总产值46.7亿元,年均增速9.7%;实现工业总产值267.6亿元,年均增速6.8%;实现【湖北11选5】收入32.5亿元,年均增速12.4%;实现社会消费品零售总额91.6亿元,年均增速14.3%;完成固定资产湖北11选5146.9亿元,年均增速18.8%;实现地方公共财政预算收入27.9亿元,年均增速15.4%;城镇居民人均可支配收入达到35117元,年均增速10.7%;农村居民人均可支配收入达到20147元,年均增速11.1%。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  都市型现代农业发展壮大。农业现代化指数达到80.5,规模化、标准化、组织化程度不断提升。以大桃为主的“一主多特”果品产业格局更加完善,平谷大桃成为“湖北11选5名牌农产品”和“中欧地理标志互认产品”。设施农业规模不断扩大,设施蔬菜面积达3.5万亩,农众物联开启“互联网+农业”新模式。峪口禽业蛋种鸡生产规模达到亚洲最大,正大蛋鸡年产量占北京市场蛋品消费总量的17%。农产品更加安全,积极创建“国家农产品质量安全县”。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  工业转型升级初见成效。中关村平谷园挂牌成立,园区【湖北11选5】技术企业达92家,以园区引领全区的创新局面初步形成。“联东U谷”签约落户,积极探索特色“园中园”模式。新建标准化厂房40万平方米,盘活闲置土地近千亩,亩产税收从全市较低水平提升到中上水平。市级开发区成为工业的重要载体,年产值亿元以上企业达44家,集聚效果明显。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  服务业发展多点支撑。【湖北11选5】知名度显著提升,成功申办世界休闲大会,积极举办国际桃花音乐节、世界小姐大赛、国际徒步大会等重大活动,年接待【湖北11选5】人次突破千万。房地产业快速发展,经适房、自住房、商品房等住房供给逐步多元化。商业发展活力不断增强,鑫海韵通、万德福广场等大型商业设施投入使用,奇石等特色市场不断完善。电子商务、物联网等新兴业态发展势头良好。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新兴产业积极培育。物流基地功能不断完善,获得国家进口肉类产品指定口岸、进口冷冻水产品指定口岸和国家临时对外开放口岸资质,“十二五”时期集装箱吞吐量累计超过16.7万标箱。湖北11选5乐谷知名度不断提高,展示中心、草地公园投入使用,华夏视听等知名企业相继落户,音乐演出活动市场化运作。通航基地挂牌运营,马坊石佛寺机场和综合机库投入使用,北京通航、联合通航等50余家通航企业入驻。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、城乡建设稳步推进,基础设施更加完善。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  中心城建设取得成效。全面治理泃河、洳河两大水系,同步配建了环岸绿道和节点公园。打通新城至京平高速快速联络线,新建滨河景观大道6.28公里,提级改造新平北路、湖北11选5南北街和谷丰路,城市通行能【湖北11选5】显提高。中心商务区全面落成,万德福商圈成为新地标,湖北11选5中心二期、博物馆对外开放,公共服务配套更加完善。综合整治老旧小区17个,完成建筑节能改造158万平方米,城市形象有较大改善。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  小城镇建设梯次推进。马坊镇产城融合效果初显,城建区、工业园区、物流园区三区同步推进,中心区北区城市功能日趋完备,教育、湖北11选5、湖北11选5、养老服务设施配套齐备,已完成供地42.3万平方米,南区一级开发有序推进。夏各庄镇开发进入快车道,主干路网初步形成,水、电、暖等市政配套设施全部到位,48.2万平方米安置房全部入住,1、2、5号地块已入市交易,已供地34.5万平方米。金海湖镇整体开发稳步推进,10.8万平方米安置房全部投用,成为首批北京市小城镇基金合作镇。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新农村建设成效显著。农民居住条件明显改善,建设整建制村13个,共计4452户,五年累计完成3.4万户农宅抗震节能改造。农村基础设施不断完善,主要田间路全部硬化,山区1.8万人饮水问题得到解决,实现村村通公交、无线网,村村有大舞台、篮球场,农村日常生活更加便捷、更加丰富。农村资源配置更加高效,成立农地委托经营【湖北11选5】,实现土地流转2万亩,“新三起来”工作走在全市前列。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  基础设施进一步完善。轨道交通平谷线规划正式获国家发展改革委批复,规划方案基本确定。新建道路14.4公里,路网密度达到1.76公里/平方公里;新建、扩建四座110千伏变电站,供电能力提高35.8%;整合形成兴谷、滨河两大供暖厂,供暖更加高效、可靠;建成生活垃圾综合处理厂,实施再生水厂二期及再生水回用管网工程,城市承载力显著提升。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、生态环境建设成果突出,人居环境持续改善。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全区增绿效果显著。实施平原造林3.6万亩、山区造林6万亩,滨河森林公园、琴湖公园、小龙河湿地公园建成使用,实施京平高速、密三路、平蓟路、巡河路景观提升工程,全区森林覆盖率达到66.3%,位居全市第一位,“山区绿屏、平原绿网、城市绿景”的绿化格局基本形成。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  河道治理力度加大。完成一、二阶段53.6公里中小河道治理,通过河道疏浚、堤防填筑、景观绿化等工程,大大提升了洳河、泃河、小辛寨石河和黄松峪石河的行洪能力。同步实施泃河、小辛寨石河截污工程,完善城区雨污水管网,水环境建设明显改善。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大气防治成效显著。全面落实清洁空气行动计划,两个市级开发区全部实现燃煤锅炉清洁化改造,淘汰老旧机动车超过3万辆,完成压减燃煤20万吨,提前两年完成市级下达的压煤任务。积极推进城乡清洁能源改造,推广液化气下乡8.4万户,完成“煤改电”7400余户,完成大华山前北宫、后北宫及峪口蔡坨村“煤改气”试点工程。大力开展扬尘污染、道路遗撒、劣质煤销售等专项打击行动。PM2.5浓度自2013年有监测数据以来累计下降7.1%。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  节能减排稳步推进。“十二五”期间,全区以年均3.4%的能耗增长支撑了年均10.8%的经济增长,不变价单位地区生产总值能耗累计下降24.1%,提前一年完成“十二五”节能目标。淘汰退出11家高污染、高耗能企业。四种主要污染物排放削减量圆满完成“十二五”规划任务。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、社会发展更加和谐稳定,幸福平谷建设跨上新台阶。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  就业和社会保障体系逐步健全。“一产员工化”、“绿岗就业”、“一对一就业服务”等多项精细化就业促进措施效果明显,全区城镇登记失业率控制在3%以内。建成以区级养老【湖北11选5】、镇级养老照料中心为主体,以社会养老【湖北11选5】为补充,以社区养老设施、村级养老餐桌为特色的养老设施服务体系。五项社会保险征缴额累计增长155%,新农合参保率保持在99%以上。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  公共服务水平迈上新台阶。区医院、中医院硬件条件大幅改善,医疗技术水平不断提高,分别成功获批郊区首家三级医院、三甲中医医院。顺利推进学前教育三年行动计划和中小学三年行动计划,引进北师大附中、东交民巷小学等优质教育资源,北京实验【湖北11选5】挂牌【湖北11选5】,教育条件明显改善。大力实施湖北11选5惠民工程,群众湖北11选5活动丰富多彩。成功举办全民健身湖北11选5节等活动,湖北11选5人口比重达到全市标准。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城市管理和服务能力不断提升。网格化社会服务管理体系实现街道全覆盖,“一刻钟服务圈”、“六型社区”建设稳步推进,食品药品监管网络不断完善,治安、交通和生产安全管理体系日渐健全。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、改革创新持续深化,发展活力不断释放。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  成功获批国家中小城市综合改革试点,有效推进湖北11选5体制机制改革,行政资源配置体制改革取得成效,固定资产湖北11选5审批16家单位、119项审批及服务事项全部进驻大厅,实现应进必进、一站式办理。构建湖北11选5绩效管理体系,引入公众评价机制,进一步提升湖北11选5效能。试点农村土地承包经营权和集体经营性建设用地确权登记颁证,在全市率先成立农村产权交易服务中心,推进农村资产有效经营。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 新时期的发展形势lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、新形势、新要求lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,我国将坚持“四个全面”的战略布局,坚持发展是第一要务,统筹推进经济建设、政治建设、湖北11选5建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将进一步引领经济发展新常态,促进更加深刻的结构调整,发展方式将逐步由规模速度型转向质量效益型,发展动力将逐步由要素驱动、湖北11选5驱动转向创新驱动,基本面将长期向好。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,北京市将坚持政治中心、湖北11选5中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位,着力推进国际一流和谐宜居之都建设。全市将更加积极主动的融入京津冀协同发展,以有序疏解非首都功能、治理“大城市病”为重点任务,以提升发展的质量和效益为中心,依托更大的尺度空间优化经济结构和空间格局,转变城市发展模式,拓展城市发展空间,提升基础设施质量,推动公共服务共建共享,最终实现更加高端化、服务化、集聚化、融合化和低碳化的发展。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、新机遇、新挑战lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,是我区外部宏观环境发生深刻变化的时期。【湖北11选5】要牢牢把握时代主题,凝聚共识,紧抓发展机遇,积极应对挑战。lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)发展机遇lXe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  京津冀协同发展的重大机遇。党中央、国务院做出了推动京津冀协同发展的重大战略部署,作为全市除通州外唯一与湖北11选5、天津都接壤的区县,平谷由首都大都市的边缘地带变为联通京津冀的关键节点。市委书记郭金龙同志在视察平谷时明确要求,平谷要增强京津冀协同发展的前哨意识。平蓟三兴地缘相近、人缘相亲、山水相依,已建立良好的联席会议机制,明确了协同发展行动方案,在交通、产业、生态等领域合作达成广泛共识,具备了良好的合作基础。另外,北京治理“大城市病”,加快疏解非首都功能,将重塑区域发展格局,通过承接优质的产业、教育、医疗等资源,全区经济社会有望实现可持续发展。

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