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(浙江省)绍兴市越城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (第二次修订)

来源:绍兴市越城区湖北11选5网 作者:湖北11选5 人气:0 发布时间:2020-02-11 08:45:39
摘要:活力越城。综合实力保持稳中有升,到“十三五”末,全区生产总值、一般公共预算收入、固定资产湖北11选5、社会消费品零售总额、外贸出口分别年均增长7.0%、9.5%、9%、10%、4%左右。高质量产业体系逐步形成,第三产业增加值年均增长8%,【湖北11选5】技术产业增加值占工业增加值的比重达到40%左右,人才资源不断集聚。...

  十三五”时期,是越城区深入贯彻落实“四个全面”战略布局、全面建成更高水平小康社会的关键时期。《越城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)》是指导越城区未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领,是湖北11选5履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,对于在新的起点上推动越城区创新发展、加快转型具有十分重要的意义。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、立足新起点,把握新机遇UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)“十二五”时期经济社会发展取得的主要成就UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十二五”时期,越城区全面贯彻落实省委“八八战略”和市委“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署,根据区位特征、体制环境,谋定全面建设“人居环境省内优秀的宜居宜业示范区、城乡融合发展省内领先的城乡一体先行区、城市管理水平省内一流的城市管理精品区”的“三区”建设目标,突出城市经济、城乡统筹、城市建设、城市管理和城区稳定等工作重点,狠抓工作落实,努力体现城区发展特色,实现了经济社会新发展、新跨越。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合实力显著增强。“十二五”时期,全区经济发展总体平稳,综合实力迈上新台阶。生产总值从2010年的215.3亿元,增加到2015年的336.3亿元,年均增长7.6%。2015年实现财政收入22亿元,五年年均增长9.4%。固定资产湖北11选5和社会消费品零售总额均保持高速增长,五年累计实现固定资产湖北11选5657.1亿元,年均增长7.6%;2015年实现社会消费品零售总额211.9亿元,五年年均增长11.2%。2015年实现外贸出口19.4亿美元,五年年均增长5.3%。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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  图1 越城区“十二五”GDP及增长情况UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城市经济转型发展。“十二五”时期,产业结构优化趋势明显,城郊农业特色更加鲜明,工业经济转型发展,第三产业成为城市经济的重要支撑。三次产业结构由2010年的2.5:28.3:69.2调整为2015年的1∶20.5∶78.5,提前实现“十二五”提出的第三产业占比的规划目标。2015年实现服务业增加值264.2亿元,五年年均增长9.5%。创新环境不断改善,2015年全区人才总量达到46887人,提前完成“十二五”末达到40000人的目标。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  图2 越城区“十二五”服务业增加值及增长情况UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  民生事业明显进步。“十二五”期间,越城区财政民生支出逐年快速增长,五年累计支出56.5亿元。新(扩)建【湖北11选5】15所,省义务教育标准化【湖北11选5】创建率达95%,省等级幼儿园创建率达96%,各阶段入学率均保持在100%水平,成为全国义务教育发展基本均衡区,成功创建全国社区教育示范区和浙江省湖北11选5强区。省级规范化社区卫生服务中心创建率为100%,重大疾病防控体系进一步完善。基层湖北11选5活动室基本实现全覆盖。2015年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别为44202元和26076元,五年年均分别增长9.9%和12.2%,提前完成“十二五”目标。五年累计新增就业50990人,城乡居民医疗保险参保率达到99%,提前完成“十二五”预定目标。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  图3 越城区“十二五”民生支出及增长情况UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态建设加快推进。“十二五”期间,越城区节能降耗超额完成市定目标任务,“两美”越城建设开局良好。规模以上单位工业增加值能耗五年累计降低44.5%,超额完成上级下达的削减(降低)目标。共整治垃圾河82条、黑臭河149条,实现“河长制”全覆盖,14个水质考核断面的水质不断改善。生态环境质量公众满意度逐年提升,2015年为70.2%(行政区域口径),同比提高10.4个百分点。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城乡统筹持续加强。“十二五”期间,镜湖新区开发建设加快推进,迎恩门工程建设进展顺利。老住宅小区整治成效明显,累计整治小区(区块)约70个,涉及住宅1320幢,惠及居民3.4万余户。城中村改造稳步推进,累计实施14个城中村拆迁,拆迁面积约103.5万平方米,拆迁户数3600余户,累计开工16个组团。美丽乡村建设扎实推进,农村环境面貌整治提升。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城市治理成效明显。“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”等工作扎实推进,获评全省“无违建区”创建先进单位。新(改)建城乡210座公厕、1059个卫生房和4座垃圾中转站,整修118条背街小巷,新增小区停车位约1900个。完成782个小区移交接收,并逐步推行准物业管理模式。文明城市创建和城市管理工作成绩显著,为绍兴成功创建全国文明城市发挥了主阵地作用。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会保持和谐稳定。城乡社区建设更加完善,公共服务体系更加健全。“三治齐抓,网格管理”村级治理、社区“三个组织”建设等工作扎实推进。社会管理机制不断创新,基层管理“一张网”建设整合提升,综合治理、群防群治等基层基础工作日益强化,社会治安防控一体化建设成效明显,获得平安创建“十连冠”和省法治建设先进区。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)“十三五”时期经济社会发展面临的机遇和挑战UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  未来五年,国内外形势将继续发生深刻变化。从国际看,世界多极化、经济全球化、湖北11选5多样化、社会信息化深入发展,新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,全球治理体系深刻变化,但国际金融危机深层次影响依然存在,各国宏观经济政策多变,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,不稳定不确定因素增多。从国内看,经济长期向好基本面没有变,在“供给侧结构性改革”战略方针指导下,着力去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板,经济发展“提速转向提质”成为新常态。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  未来五年,越城区发展机遇与挑战并存。宏观层面,在全省高质量推进“大湾区大花园大通道大都市区”建设、全市“融杭联甬接沪”战略的实施以及浙东唐诗之路打造等背景下,我区作为绍兴市中心城区,将充分享受一体化、同城化的红利,与周边区域的关系将更为紧密,在全市的首位度将更为凸显。微观层面,越城区将面临管理体制的调整,有望实现“政区合一”,各项事权将逐步下放,区级湖北11选5行政职能得以完善,越城区将最大限度得益于制度红利,发挥坐拥两个国家级开发区平台的优势,朝着更高能级方向发展。但【湖北11选5】必须清醒看到今后五年越城区发展面临的新情况新挑战,主要是:一是实体经济基础还不够扎实。经济发展的外部环境具有较大的不确定性,传统产业改造提升进入攻坚期,区域创新能力和新兴产业培育还需加快。二是城市品质和能级有待提升。各区块之间发展不平衡,部分区域城市建设和管理方面短板突出。三是生态文明建设形势严峻。节能减排压力加大,空气质量综合指数全市排名靠后,部分区域水质提升工作任务艰巨。四是资源要素保障压力较大。土地资源有限,建设用地指标紧张,各项建设资金需求依然较大,但融资渠道趋紧,各平台【湖北11选5】改革任重道远。五是民生进一步改善压力较大,基层基础有待加强。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合判断,“十三五”时期是我区强化创新驱动、完成新旧动力转换的关键期,是推进转型升级、优化经济结构的关键期,是深化城乡一体、增强人民群众获得感的关键期,是全面建成更高水平小康社会的关键期。【湖北11选5】必须进一步增强贯彻落实“四个全面”战略布局的自觉性和坚定性,进一步增强实现强区富民的责任感和紧迫感,始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态,始终坚持“干在实处、走在前列”的工作要求,努力开创越城区经济社会协调发展新局面。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、共绘新蓝图,共创新局面UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)指导思想UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高举习近平新时代湖北11选5特色社会主义思想伟大旗帜,牢牢把握稳中求进工作总基调和高质量发展总要求,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子阔步前进,抢抓新一轮管理体制调整新机遇,紧紧围绕念好“两业经”、唱好“双城计”、打造“活力城”,促进经济健康发展和社会大局稳定,奋力开创“活力越城、品质越城、和谐越城”建设新局面,加快打造全市首位度的中心城区。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)基本原则UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持首位度发展原则。首位度是衡量一个城市辐射力、影响力、带动力的重要指标,作为中心城区的越城,要加快提升城市首位度,服务辐射带动全市和周边地区发展。坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理,展现城市建设首位度。充分发挥古城历史人文优势,展现湖北11选5首位度。全面持续升级现有的人才计划、人才工程、人才平台,展现人才首位度。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持高质量发展原则。实现高质量发展,是保持经济持续健康发展、适应社会主要矛盾变化的必然要求。坚持质量第一、效益优先,心无旁骛夯实实体经济基础,高起点发展以集成电路为核心的新兴产业,高标准推进传统产业改造提升,高水平谋划现代服务业。发挥好国家级开发区的平台优势,围绕争先进位目标,全力打造成高质量发展的示范区。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持高品质发展原则。要自觉践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要,着力解决好发展不平衡不充分的问题。优先发展社会事业,健全社会保障服务体系,让百姓过上普惠共享的品质生活。持续改善环境质量,高标准解决好生态环境问题,决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康。UGO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持改革创新发展原则。坚定不移地把改革创新作为第一动力,用改革的方法破解难题,用创新的举措推动工作,全面激发经济社会发展新动能。坚持以“最多跑一次”改革为引领,推进经济体制、民主法治、生态环境、社会事业等重点领域改革和部门、镇街的微改革,真正把湖北11选5的服务优化起来、把市场的活力激发出来,最大限度释放改革红利。

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